016年6月24日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)和規范健康醫療大數據應用發(fā)展的指導意見(jiàn)》，首次將健康醫療大數據確定為重要的基礎戰略資源。

為落實(shí)國家戰略部署，打造國家健康醫療大數據中心，國家衛健委按照“1+5+X”的總體規劃，組建以國有資本為主體的三個(gè)健康醫療大數據集團，先后啟動(dòng)兩批健康醫療大數據中心與產(chǎn)業(yè)園建設國家試點(diǎn)工程，確定了江蘇?。暇?、常州）、福建?。ǜＶ?、廈門(mén)）、貴州（貴陽(yáng)）、山東（濟南）、安徽（合肥）為東西南北中五大醫療健康大數據區域中心試點(diǎn)省市。

我國還將在高校建立10～15家健康醫療大數據國家研究院。目前，高校中已有北大、浙大、山大、武大和中國科學(xué)院等建立了健康醫療大數據國家研究院。

二、健康醫療大數據中心運營(yíng)模式及建設情況

隨著(zhù)國家健康醫療大數據中心試點(diǎn)名單的發(fā)布，各試點(diǎn)省市先后出臺支持政策和實(shí)施方案，加快推進(jìn)醫療大數據中心的建設。目前，濟南中心規劃投資規模最大，高達2000億元，南京中心和福州中心建設進(jìn)度較快。2018年5月30日，南京中心基本建成位于南京江北新區的國家健康醫療大數據中心一期。

從運營(yíng)主體來(lái)看，醫療健康大數據中心是政府主導下企業(yè)為主體建設運營(yíng)模式。目前，主要試點(diǎn)地區根據結合自身情況探索不同的建設運營(yíng)模式，主要有國資公司主導運營(yíng)和三大健康醫療大數據集團負責運營(yíng)的建設模式。

1. 福建東南健康大數據中心：以醫院醫療數據的匯集存儲為主

東南健康大數據中心設在濱海新城，并于2018年6月29日開(kāi)工建設，項目總投資約30億元。據預測，中心2019年起將陸續建成投產(chǎn)15000個(gè)標準機柜，可提供億萬(wàn)級人群隊列的精準醫療數據服務(wù)，為臨床科研、基因測序、新藥研發(fā)和健康管理等提供海量存儲及大數據分析能力。

目前，中心依托數字福建云計算中心（商務(wù)云）機房作為福州試點(diǎn)的過(guò)渡機房，正在匯聚全市醫院數據，包括門(mén)診收費、電子病歷、檢驗檢查數據和醫學(xué)影像數據等，已實(shí)現37家市、縣級醫療機構健康醫療數據的互聯(lián)互通和標準化入庫，未來(lái)將逐步接入醫療保險數據、基因測序數據、健康智能設備數據和第三方健康管理機構數據等。

2.南京健康大數據中心：基因數據庫建設為先導

揚子集團總投資60億元，重點(diǎn)圍繞“1中心、3基地”加快推進(jìn)南京健康大數據中心建設，積極打造健康醫療大數據存儲中心、應用中心和展示中心三部分。其中，存儲中心一期工程存儲容量達52PB，配置2340TFLOPS的超算設備，統一存儲江蘇省8000萬(wàn)人的個(gè)人健康檔案和電子病歷及全省174家三級醫院影像資料等健康醫療大數據。

應用中心以基因測序為特色，購置了50臺基因檢測設備，包括全球第一批Novaseq 6000和PacBio Sequel，引進(jìn)了諾禾致源、云健康基因、世和基因等一流的基因測序企業(yè)入駐，并吸引了一批海內外高端人才，目前是全亞洲最大的基因測序基地，年測序能力達40～50萬(wàn)人次。

展示中心于2017年10月開(kāi)館，占地面積約2300㎡，分為三個(gè)主題板塊，包括序廳、健康魔方、基因探秘和未來(lái)展望等九大區域。

三、健康醫療大數據中心商業(yè)模式

從醫療大數據平臺價(jià)值鏈來(lái)看，醫療大數據平臺覆蓋從數據源、數據處理、數據分析到數據應用的數據價(jià)值鏈全流程，將會(huì )從數據存儲、數據分析以及數據交換交易中實(shí)現收益。

以福建東南健康大數據中心為例進(jìn)行分析，其主要盈利模式即收入來(lái)源為數據存儲。

1.投資建設規劃

根據國家的總體規劃，東南中心項目擬投資 12.39 億元新建數據中心，按照數據中心 T2+ 標準設計施工，計劃分 6 年建成 5000個(gè)機柜。項目擬采用“邊投資、邊建設、邊運營(yíng)”的模式，滾動(dòng)投資建設 8 年。

（1）2017—2018年，在項目建設階段東南中心擬通過(guò)租用過(guò)渡機房，快速建立區域數據匯聚平臺和機制，啟動(dòng)福建省存量健康檔案、電子病歷等數據的匯聚。

（2）2019年新機房投產(chǎn)后，東南中心擬完成東南各省數據源端系統標準化改造，實(shí)現存量數據全部匯聚、增量數據實(shí)時(shí)匯聚，率先建成東南區域健康醫療大數據倉庫，支撐大數據規?；_(kāi)放。

（3）2019年起利用所投產(chǎn)運營(yíng)的剩余機柜，東南中心將面向政府、醫療機構、科研機構和企業(yè)等提供各種 IDC 租賃業(yè)務(wù)，包括機柜租用、主機托管、虛擬主機、端口批發(fā)、異地容災備份、云存儲、負載均衡和安全服務(wù)等，同時(shí)向醫療機構提供應用系統云化產(chǎn)品，如云 HIS、云 LIS、云 PACS和互聯(lián)網(wǎng)醫院等服務(wù)。

2.收入來(lái)源

預計公司投入運營(yíng)后，將有以下收入來(lái)源：以數據匯聚存儲收入為主，約占收入比例的 80%~90% ；基礎資源租用收入為輔，約占總收入比例的10%；少量的配套房產(chǎn)租金等。

（1）匯聚存儲數據量收入：東南中心的建設主要為東南五省 的健康醫療數據匯聚、清洗、開(kāi)發(fā)提供基礎設施承載環(huán)境。在項目前期，將以政府補助形式提供資金來(lái)源；當數據沉淀轉化成數據資產(chǎn)后，通過(guò)數據資產(chǎn)運營(yíng)轉化為收入。

（2）基礎資源租用收入：隨著(zhù)健康醫療技術(shù)的發(fā)展，健康醫療數據呈幾何倍的增長(cháng)，各類(lèi)機構對于基礎設施的需求也在激增。東南中心建成后可提供面向醫療機構、科研機構、企業(yè)等的各種 IDC 租賃業(yè)務(wù)。

（3）房產(chǎn)租金收入：為各類(lèi)機構出租基礎設施的同時(shí)，為機構運維、開(kāi)發(fā)人員就近提供科研辦公場(chǎng)所和人才公寓，收取相應的租金。

四、健康醫療大數據平臺的應用和價(jià)值

當前，云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和5G 信息技術(shù)不斷發(fā)展為智慧健康深化應用提供更多可能，但現階段數據來(lái)源、標準、共享不完善成為制約智慧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，數據平臺建設成為智慧健康產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的關(guān)鍵所在，“以數據招商”也成為區域產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的重要抓手。

福州依托健康醫療大數據試點(diǎn)中心建設，引入了一大批行業(yè)龍頭企業(yè)落地，與IBM沃森大數據平臺、同仁堂國際、京東云、平安醫療等企業(yè)建立合作，并在醫學(xué)科研、精準醫療、智能影像、慢病管理等方面取得了成果，建立了IBM沃森健康的健康醫療統一大數據云平臺、國家健康醫療大數據服務(wù)平臺（福州）的數據治理平臺、智能影像—肺結節篩查、全國肝病和肝癌大數據應用平臺—肝癌早篩等4個(gè)健康醫療大數據典型應用。另外，數據中心運營(yíng)公司聯(lián)合福建省內9家醫療重點(diǎn)集成商成立了福建省健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，與廈門(mén)大學(xué)、福建醫科大學(xué)和福建中醫藥大學(xué)等4所省內高校合作，共建5所健康醫療大數據領(lǐng)域的研究所及全省健康醫療科學(xué)中心，共同進(jìn)行健康醫療大數據科研成果轉化。

南京中心以基因測序為特色，購置50臺基因檢測設備，配備超算設備，引進(jìn)諾禾致源、云健康基因、世和基因等一流基因測序企業(yè)入駐。另外，江北新區與深圳華大基因科技有限公司簽署戰略合作框架協(xié)議，共同打造健康醫療大數據中心、組學(xué)公共服務(wù)平臺，以及基因科技研發(fā)與應用示范基地等。